建立我国碳交易市场的政策建议

实现温室气体减排目标及战略转型,需要强有力的制度工具激励企业、公众等各类行为体的参与。其中碳排放交易市场的建立是重要且具基础意义的选择。不久前公布的中共中央关于制定"十二五"规划的建议明确提出"逐步建立碳排放交易市场"。我国应兼顾发展和减排两个基本目标,以低碳试点工作为基础,在实践中探索碳排放交易市场(以下简称"碳交易市场"或"碳市场")机制,逐步建立统一、透明、有确定性、有活力的碳交易市场,并尝试建立国内版的CDM运行机制,通过碳交易机制推动发达地区向欠发达地区的资金和技术转移,培育和发展以低碳为特征的产业体系和消费模式,促进经济发展方式的转变。