<正>随着社会保障制度改革的不断深入,社会保险事业得到了长足发展,如何有效地提升社会保险经办服务经办能力,使之发挥最大的作用,是摆在每个人面前的重大问题。优其是建设覆盖城乡居民的养老保障体系。从2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。城乡居民社会养老保险制度的实施,提前实现了我国建立覆盖城乡全体居民的养老保险制度目标,对于逐步缩小城乡差距,缓和社会矛盾,维护社会公平意义重大。这项制度的建立打破了城乡二元化界限,使得社会养老保险向着城乡一体化转变,朝着社会公平迈出了重要一步。在我