公私伙伴关系绩效的关键影响因素——基于若干转型国家的经验研究

公私伙伴关系(PPP)已经成为政府提供公共服务的重要方式。转型国家发展PPP的潜力巨大,但面临很多困难和挑战,需要在制度环境、治理机制和政府能力等方面不断改革和完善。本研究在文献回顾和深度访谈的基础上,识别出17个PPP绩效影响因素指标和11个PPP绩效评价指标,制作成问卷,在中国、俄罗斯和波兰等多个国家进行调查并获取资料。通过因子分析得到了PPP绩效影响因素的7个维度:知识获取、代理成本、决策参与、不确定性、政府信用、政府能力和融资成本,和PPP绩效评价的4个维度:经济、环境、安全和社会。分别采用OLS和Logistic回归研究了影响转型国家PPP绩效的关键因素,发现知识获取、决策参与、代理成本、不确定性和政府信用显著影响PPP绩效,并对促进目前中国PPP的发展提出了相应政策建议。