英国继续教育与培训的新举措:为了每个人的成功

目前,只要稍稍关注一下媒体的报道,就不难听到诸如此类的话语:上海市紧缺高级技工,某公司以数万甚至是十几万的年薪招聘高级钳工却依然空席,高级技工薪金高于研究生,18～25岁的青年失业率节节攀升等。为此,政府积极出台了各个岗位的职业资格证书培训,但只限于十几种职业;2030工程起步,就业预备制度实行;各行业、职业中介机构、培训机构也纷纷推出了各种教育和培训课程。虽然从数量上看,我们的继续教育和培训不仅有而且不少,然而其质量却堪忧。因为教育和培训的提供者很多,包括政府、企业/行业、高校、培训机构、中介机构,而它们各成系统,制定的标准五花八门,"产品"良莠不齐,令用人单位和学习者颇为头疼。由于人力、物力资源无法得到充分共享,教育和培训的效果不佳。其产生的结果就是:岗位轮空,人员亦轮空。这种情况一定要改变,那么我们应该何去何从呢?同样的情况在英国早已存在,早在20世纪90年代初,青年失业率就成为英国政府非常头疼的问题,他们在不断探索对策的过程中,于2002年11月推出了一项新的举措,即一份改革继续教育和培训的文件。该法案取名为《为了每个人的成功———继续教育与培训改革》(SuccessforAll-ReformingFurtherEducationandTraining),该文件是由英国教育与技能部(DepartmentforEducationandSkills,简称DfES)与学习和技能委员会(LearningandSkillsCouncil,简称LSC)联合推出的新计划,该计划意在提高现有的技能标准,建立更加有效、负责的学习和技能板块。他们的一些有创意的做法,值得我们探讨和借鉴。