恐怖主义可被视为全球化的一种形式 ,即非正式暴力的全球化 ,数世纪之前以海盗活动为表现形式。现在 ,美国将地理空间视为恐怖行动的载体 ,而非阻隔暴力的屏障。非正式暴力的全球化反映了非对称相互依赖的形式 ,使得 2 0世纪 70年代相互依赖的某些教训愈加突出。国家对“9·11”事件以来非国家恐怖行为的反应表明 ,作为集体合法性之源和政策协调的舞台 ,国际制度既有其重要价值 ,又存在局限性。从规范的角度看 ,“9·11”事件赋予朱迪斯·辛克莱所谓的“恐怖的自由主义”以新含义 ,它提醒我们 ,自由社会应信任维护其繁荣条件的多边努力。