社会保障的效率性与责任分担

受经济衰退.财政赤字扩大和人口结构变化等因素的影响.各国社会保障财政普遍面临巨大压力。社会保障制度改革成为各国政府社会政策调整的重要课题,并随之引发了国际性的广泛论争。在我国,有关社会保障问题的理论探讨也空前活跃。然而,现有的论争大多围绕具体技术性环节展开。却忽略和模糊了社会保障根本精髓的命题。本文从社会保障的"效率性"出发,对我国社会保障制度改革的目标和方向问题加以探讨。