“有用无效”:贫困人口能力建设的结构性困境——以豫西Y县农村实用技术培训为例

基于豫西Y县农村实用技术培训的个案材料,以政府、培训机构和贫困人口的相互关系为线索,探讨贫困人口能力建设面临的挑战。结果发现,针对贫困人口的农村实用技术培训存在"有用"但"无效"的结构性困境。这种局面与培训方式、贫困人口构成等因素有关,但根本原因则是小规模、多样化的农业生产方式。小规模与多样化叠加而成的碎片化农业生产方式,使得实用技术的学习与应用属于投入多而琐碎、收益受到明显抑制的行为选择。由此出发,在精准扶贫实践中,把实用技术培训嵌入到产业化扶贫项目,与适度规模经营和延伸产业链条结合在一起,是提升培训效果、突破结构性困境的基本方向。