中国大气污染防治形势十分严峻,区域性复合型大气污染日益突出,迫切需要调整能源消费方式。"十三五"期间中国大气污染防治思路将比以往有所转变,环境质量控制目标可能成为大气污染控制指标,考核方式转变为以重点区域、多种污染物协同控制,烟尘、PM2.5以及VOCs等污染物可能被纳入到总量减排约束性指标中,煤炭消费控制目标也可能成为大气污染防治的约束性指标。《大气污染防治行动计划》已成为当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南,将对国家能源消费结构与布局产生深远的影响,其配套政策及相关能源发展政策的实施,有利于推动中国的能源生产和消费革命。