霍尔果斯是中国与中亚五国、俄罗斯等“上海合作组织”国家经济、地理联系最为广泛而密切的边境贸易口岸,也是中国经中亚通往西亚、中东、欧洲陆路捷径的桥头堡。客观认识和把握霍尔果斯口岸所具备的发展优势、科学构建其符合新形势发展规律的经济体系,对于该区域的长远发展及伊犁州实施外贸强州战略、新疆实施走出去战略乃至中国加强与上海合作组织其他成员国间的合作都有十分重要的意义。立足霍尔果斯口岸的十大优势资源即:品牌优势、进出口优势、区位优势、宏观环境优势、民族交往优势、行政体制优势、功能承载优势、内外环境优势、气候优势、兵地融合优势,决定了霍尔果斯口岸以城市商务区为联结点,中哈国际边境合作中心、工业园区、物流中心三角互促的“三大发展支柱、一大发展辅柱”发展框架。