“精英决策”模式下的公民参与研究

被引:9
作者
朱水成
机构
[1] 南京大学公共管理学院
关键词
政策制定; 精英决策; 公民参与; 特征;
D O I
10.16354/j.cnki.23-1013/d.2008.05.016
中图分类号
D621 [政治制度];
学科分类号
030202 ;
摘要
自1949以来,"精英决策"模式一直是我国公共政策制定的基本模式。在改革开放之前,"精英决策"具有典型的"内输入"特征;改革开放之后,"精英决策"呈现出与大众民主调和的趋向。当前我国"精英决策"模式下的公民参与呈现出如下特征:一是参与主体、参与渠道和参与内容的广泛性;二是参与的整体有序性和局部无序性;三是参与中的"公意"性取向与"非公意"性取向并存;四是参与的非均衡性。
引用
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