构建基于生态文明理念的湿地保护管理制度

全国湿地面积减少、功能下降、生物多样性衰退的趋势仍在继续,其中管理制度不健全是直接的主要原因之一。在全面深化改革、加快绿色发展的背景下,建立和健全基于生态文明理念的湿地保护管理制度,是做好新形势下湿地保护工作的关键。分析了我国湿地保护管理制度中存在的问题,提出了深化湿地管理制度的具体举措,创造性地提出了建立湿地产权确权、湿地分级管理和分级行使所有权、湿地生态红线等7项制度的具体设计,探索建立控制湿地面积减少、增强湿地生态功能、支撑湿地保护可持续发展的制度体系。