农民“被上楼”是喜还是忧——以农村城镇化进程中的依法规划为视角

当前中国农村城镇化进程中出现了农民集中居住的浪潮,但是从依法规划的视角分析,农民"被上楼"的过程中存在农民宅基地的合法权利受到侵害、集中居住规划缺乏充分有效的公众参与、保障条件和配套措施落后等多方面的问题。我国亟需加强立法,充分保障农民得到依法规划的居住用地的合法权利,保证集中居住规划的确定经过充分有效的公众参与,进一步完善集中居住规划的保障条件和配套措施,使集中居住制度真正实现节约土地资源、改善农村的生产生活环境、加快农村城镇化、工业化和农业产业化进程的积极作用。