建制镇升格设市标准研究——以苏州市为例

被引:4
作者
袁中金 [1 ]
侯爱敏 [2 ]
机构
[1] 苏州科技学院
[2] 苏州科技学院环境科学与工程学院
关键词
建成区; 发达; 县级市; 区(城市); 城镇化水平; 苏州市; 人口规模; 人口集聚; 公共财政预算收入; 实力指标; 建制镇;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
<正>近年来,随着工业化和城镇化的加快,沿海发达地区出现了许多大镇、强镇,这些镇不仅在人口规模、财政收入和产业规模上与中等城市齐平,而且城镇所在地也是高楼林立、车水马龙,成了繁荣的城市。但是与之形成强烈反差的是由于受镇级行政体制的束缚,"鱼长大了,鱼塘变小了",遭遇了产业结构单一、城市功能薄弱、带动能力不足、管理权限不相适应等诸多矛盾①,突出表现在:"责大事多"、"权小钱少"、"功能薄弱"。镇委镇政府在户籍管理、行政司法、土地要素、财税分
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