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城镇化布局下的村际治理:论域潜变与构架前瞻
被引：21
作者：
陈浩天
机构：
[1] 河南师范大学公共政策与社会管理创新研究中心
来源：
关键词：
城镇化;
村际治理;
国家与社会框架;
城乡一体化;
D O I：
10.13660/j.cnki.42-1112/c.012550
中图分类号：
D422.6 [农民工作];
F299.2 [中国];
学科分类号：
0302 ;
1204 ;
摘要：
村际治理是提升国家治理能力的重要面向,中央城镇化布局的嵌入无疑推进了村际治理的进程。长久以来,我国基层村际治理的边界表现为国家与社会二元框架下的治理程式。"乡规绅治"是小农家庭模式的自治传统,人民公社国家工业化目标通过"政社合一"的模式实现行政渗透,村民个人治理能力在"乡政村治"的过程中得以提升,最终回应政府主导下国家与社会互动的行政善治。城乡一体化背景下的村际治理聚焦于四维架构的拓展,即社会管理由单向度向社会整合迈进,通过民主治理达成公共精神与政府责任的型塑。在社区建设中实现治理转型与共同体重构,在服务下乡过程中构建城乡公共服务一体化的服务圈。
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