社会保障制度改革的一个政策工具:“目标定位”

20世纪70年代以来,西方福利国家普遍经历了深刻的危机并由此进行了全面的改革。在改革的过程中,“目标定位”政策得到了广泛的应用,成为福利国家削减开支的重要政策工具。本文首先分析了目标定位的含义、兴起的背景,进而分析了目标定位的各种措施以及优越性;然后结合一些案例国家的改革情况介绍了目标定位的诸多方法,包括传统方法以及创新的方法,并指出了创新方法的优势;然后从纵向和横向两个方面探讨了目标定位的绩效评估问题;最后对目标定位中存在的问题进行了研究并给出了政策建议。