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“科层体系”与“扁平组织”
被引:1
作者
:
论文数:
引用数:
h-index:
机构:
潘维
机构
:
[1]
北京大学国际关系学院
来源
:
文史博览(理论)
|
2014年
/ 06期
关键词
:
科层;
大事;
扁平组织;
官员;
D O I
:
暂无
中图分类号
:
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
:
摘要
:
<正>"科层体系"是办大事的机构,办不了小事;"扁平组织"才能办小事。政府在报纸新闻上天天说自己在管亿万家庭的小事,而事实上根本管不了,就更增加了民众的不信任。当今的决策者急需认识到科层体系的能力限度。为什么政府管不了?首先,这些"小事"中的每一件都跨法规、跨部门。政府要是能管,就不叫科层系统了。科层系统分门别类,依法办事。而社区内形形色色和千奇百怪的小事每件都跨法规、跨部门。哪个公务员去管,责任和风险自负。若相
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