党与民众联系的桥梁:1949年前党报通讯员网的功能与构建

报纸是共产党联系人民群众最重要的桥梁之一。而通讯员网又是报纸与民众联系的桥梁,因而也间接地成为党与人民群众联系的桥梁。在革命形势下,通讯员网的构建,是发展党的新闻事业,实现党的社会动员,夯实党的群众基础之内在需求。1926年,党的宣传议决案就提出了建设工农通信员队伍的任务。此后,伴随着党报的发展,通讯员网的建设逐步制度化和规范化,且成效显著:一方面,为报纸提供稿源、反映情况、帮助发行、建立读报小组等;另一方面促成了从"记者办报"到"群众办报"的转变,加强了党与底层民众的亲密联系,亦丰富了党的新闻传播理论。