高校内部规章性质的法理探析

学校内部规章制度是维护学校正常教育教学秩序的必要手段。近年,由于层出不穷的教育纠纷,学界对高校校内规章逐渐开始关注,但是,这些关注大多只是初步涉及高校规章的制定权及制定程序等问题,对高校规章的性质基本没有涉及。校内规章的性质,受限于管理权限的性质,不同性质的规章是不同权利(力)类型的表现,而规章的性质直接决定了规章的效力和实施方式,可以说,探明和澄清校内规章的性质是解决教育法律纠纷的关键所在。