联邦最高法院在财产征收中的公共利益标准——对美国司法实践的一个实证考察

在美国延续两个世纪的有关征收条款的法理学中,"public use"标准存在着两个相互竞争的解释:"actual use"理论与"public benefit"理论。法院尊重立法者所认为的该征收符合公共使用要件的决定,因此将"public use"作扩张解释,其原因在于议会相当于一个"公益机器"。美国有关公共利益的法理已经明智地回避了严密的公式和打扰式的监督,而采用给立法机关在决定什么样的公共利益满足征收权的行使时,有更多的回旋余地的方式。即使是当征收的直接受益者是其他私人一方而非普遍的公共目的,公共利益的要求也可以被满足,只要这种财产的再分配被认为是理性的与可接受的公共目的相关。