论公用事业行业垄断价格的特征与规制

被引:25
作者
卞彬
机构
[1] 中共重庆市委党校
关键词
公用事业行业垄断; 垄断价格; 行政垄断; 规制;
D O I
暂无
中图分类号
F299.24 [基础设施与公用事业];
学科分类号
020109 [世界经济学];
摘要
公用事业行业垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。中国公用事业垄断兼具行业垄断与行政垄断的双重特性,不适合于以“市民社会——政治国家”的二元结构进行分析,应采用“市民社会——团体社会——政治国家”三元结构来分析。依据政府规制理论的基本原理,揭示公用事业行业的自然垄断产品技术经济的独特征,抓住规制垄断价格这个标本兼治的关键,再造公用事业行业的管理体制:用新的观念界定公用事业垄断适用除外运用的范围;加强对公用事业垄断行业价格监管;选择适合国情的垄断行业价格的定价方式;建立有效的成本约束机制;规范和执行价格决策程序;建立公用事业引进竞争机制的立法模式。
引用
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