中小商业银行①是金融体系的微观基础,是服务实体经济特别是中小企业的主力军。城市商业银行(文中简称"城商行")作为中小商业银行的代表,在"十三五"期间应对宏观经济环境和监管环境的变化,持续探索转型发展,取得了阶段性成果。但城商行在发展过程中也遇到了各种问题,如竞争加剧、业绩下滑、资产质量承压、治理机制尚存不足等。2020年是"十三五"收官之年,外部环境更加复杂多变,包括城商行在内的中小商业银行经营压力有增无减。为应对挑战,城商行须提升公司治理水平,加强风险防控,增强经营韧性;突出区位优势,坚持错位经营,为地方经济、小微企业和城乡居民提供本土化、特色化、专业化的服务;注重数字化、智慧化转型,创新产品和服务,增加客户黏性。通过对城商行在"十三五"期间的发展研究,对保持中小商业银行这一群体生态健康发展,更好地为实体经济服务,有一定的借鉴意义。