主流观念与政策变迁的政治经济学——来自1998年中国“粮改”的经验

政策决策层持有的价值观与思想理论模式的变化决定了政策目标组合偏好序列乃至政策具体安排的变革。至于政策决策层主流观念自身的变化,则是由经济发展过程中一系列内生或外生的随机因素和环境决定的。本文选择1998年粮食政策改革的经验来检验政策变迁的主流观念理论假说。