整体性治理理论概述:一种新的公共治理范式

作为公共管理领域继传统公共行政范式和新公共管理范式之后出现的一种新的公共治理范式,整体性治理理论建立在对官僚制理论和新公共管理理论批判的基础之上,并受到信息技术发展的强力推动,经历了理念提出、策略倡导和理论深化三个发展阶段。整体性治理理论以公民需求和问题解决为治理导向,强调合作性整合,注重协调目标与手段的关系,重视信任、责任感与制度化,依赖信息技术的运用,极大地提升了公共治理的理论内涵与实践意旨,对于推进中国的公共管理改革具有重要的借鉴意义。