美国从1948年起变为石油净进口国,1970年以来国内石油产需缺口迅速扩大,目前石油进口量已占消费总量的49%,因而造成经济负担沉重。美国的这一演变与其石油生产的滑坡和高油耗的消费模式有关。为保证石油供应安全,自1970年以来美国政府采取了六方面的政策和战略,其中包括建立国家战略石油储备,实行能源消费多样化,分散石油进口来源,提高能源效率,开源节流,促使美国的石油公司到国外找油,在国际上采取经济、政治、外交、军事等多种综合手段以获得稳定的石油供应来源。当前我国石油供需形势正处于严峻的转折关头,必须慎重选择未来发展所采用的石油消费模式,组织力量细致、科学地优选石油消费的目标方案并制定相应的政策措施。建议成立国务院直属的高层次的国家能源委员会,研究能源政策和计划的制定、实施,解决有关能源工业、能源市场及国家能源安全的重大问题。