高考改革社会风险评估与规避机制刍议——基于权力监督与公共政策价值分析的视角

现代社会有关公共事务的任何重大决策与政策都要进行必要的风险评估与分析,高考改革作为关乎公共利益与价值的重要公共决策也必然需要风险评估与风险防范。从风险的维度与高度对高考政策进行价值分析,其最基本的方面是公共政策的价值选择、合法性、有效性、可行性。具体来说,高考改革是否拥有坚实的社会基础、是否能够避免社会利益的冲突、实施过程是否具有科学性和公正性、考试与录取标准是否具有有效性以及导向是否合理四个方面是评估和规避改革风险的重要维度。为了规避风险,应该加强权力的监督与制约,促进决策科学化和民主化,形成改革联动机制;加大政策的宣传力度、积极营造有利于改革的氛围;通过政策试点和中期评估的方式形成有益的经验;做好社会调查和实验模拟预测;调动普通教师、学生和家长的积极性,共同参与改革。