围绕如何发挥价值规律作用推动自然资源合理配置的问题,构建了从价值理论到评估方法到价值实现过程的分析思路。剖析了环境和自然资源价值本质和价值形成机制的特殊性,并以价值评估问题为重点,分析各种价值度量方法所揭示的价值内容、对价值实现的支持和局限,最后从政府决策的角度讨论了通过价值评估将环境和自然资源价值纳入经济过程的动力机制。认为:自然资源价值本质和内涵的独特性,决定了价值评估和实现过程的特殊性。人类能否将环境价值完整地表达出来,受到评价方法和人类对效用和稀缺性等认知能力的局限,尽管每一种价值评价方法所揭示的价值内涵是有所差异的,但到目前为止,这些方法仍是评价环境及自然资源价值的最佳可得的方法。