土地换社会保障政策评析

被引:1
作者
周海生
机构
[1] 中共淮安市委党校行政学教研部
关键词
土地换社会保障政策; 可行性; 实绩; 局限; 完善;
D O I
10.13975/j.cnki.gdxz.2009.02.013
中图分类号
F301 [土地经济学]; F323.89 [农村社会保障、福利事业];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ; 120404 ;
摘要
相较于以往的征地补偿模式,土地换社会保障政策模式是一种制度改进。这一模式化解了失地农民的中长期风险,但存在改善余地。一是土地补偿款制定标准仍较低;二是政府定位存在偏差;三是存在使失地农民面临近期风险的隐患。可以尝试以下政策安排。一是让农民参与土地的定价;二是尝试农地直接入市交易制度,国家以土地转让交易税的形式调控土地供应并获得增值收益;三是重新框定政府职能。
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