中国走出低生育率陷阱的难点与策略

基于对低生育率陷阱基本概念和基本原理的再认识,针对中国是否已经进入低生育率陷阱的研究争论,通过人口普查、1%人口抽样调查和年度人口变动调查等数据,采用总和生育率、分孩次递进生育率等人口指标和模型,对相关政策或策略预期效果进行计算机仿真分析,文章得出以下几个基本结论:第一,2019年、2020年总和生育率和出生人口数下降标志着全面两孩政策"堆积"效果的基本结束,生育水平进一步下降的风险大增。同时,中国目前已经全面进入低生育率陷阱的争论也得到进一步证实。第二,中国低生育率陷阱的人口学、社会学和经济学影响因素不断强化,低生育率陷阱的运行机制已经形成。第三,单纯地取消生育政策难以扭转生育水平持续低迷,总和生育率仍将处于很低的水平,今后长期稳定在1.5以上的可能性很小。第四,只有确保育龄妇女1孩递进生育率超过0.95和2孩递进生育率超过0.8,中国未来育龄妇女总和生育率才能稳定在1.8左右,迫切需要提振1孩和2孩生育率。从目前的生育水平、结构特征、变动趋势和低生育率形成机制来看,这将是一个非常困难的目标。