2000年国家助学贷款在全国范围内实行。但由于国家助学贷款在国家、银行、学生、高校四个主体间存在种种不利于实施国家助学贷款的因素,因此,凸现出了国家助学贷款的需求面大与放贷面小的矛盾;不同类型和不同层次高校国家助学贷款严重发放不平衡;银行间国家助学贷款发放不平衡等一系列问题,制约了国家助学贷款的发放。文章提出从加强对新的国家助学贷款的宣传力度,尤其是惩罚力度的宣传;确立全国统一的贫困生界定制度,使贫困生的界定有章可循;进一步完善高校贫困生资助体系,缓解国家助学贷款的压力;实行"一包制"招标银行,提高效率;完善制约机制,规范学生的借贷行为;建立全国大学生诚信网,便于管理;实行生源地贷款,帮助新生顺利入学;银行简化手续,降低成本等方面进一步完善我国高校国家助学贷款。