城镇化 推进新型城镇化 解决"三个1亿人"问题

城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托,今后一个时期,着重解决好现有"三个1亿人"问题:促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化,推动户籍制度改革实行不同规模城市差别化落户政策,把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民,对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。