特大城市疫情防控机制:经验、困境与重构——以武汉市新冠肺炎疫情防控为例

新冠肺炎疫情的持续发展,引发了对特大城市疫情防控机制的一系列思考。特大城市疫情具有高度不确定性和难以预测性,波及面广、扩散快、防控难度大。通过对武汉市新冠肺炎疫情防控的系统分析发现,社会动员能力的强大性、防控手段的超常规性、联防联控机制的畅通性、群防群治的治理特色、分级诊疗的科学化和防控体系的信息化,是疫情得到有效控制的基本经验,充分展示了中国特色社会主义的制度优势。但同时当前特大城市也存在着新生风险预警滞后、疫情防控应急机制被动和治理体系不健全等治理短板。总结经验、直面困境,针对特大城市疫情防控应采取"常态+应急"动态融合发展的机制重构思路,打造涵盖储备模块、触发模块、响应模块、控制模块的全流程疫情防控机制,进行全周期管理,以期提升特大城市疫情防控能力和治理水平。