外国投资国家安全审查法律问题实证研究

被引：5

作者：

向明华 ^{[1
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]}

机构：

[1] 广东外语外贸大学法学院

[2] 广东省法学会 “走出去”

来源：

法治社会 | 2018年 / 02期

关键词：

外国投资; 国家安全审查; 罗尔斯风电并购; 外资并购; “走出去”; 企业;

D O I：

10.19350/j.cnki.fzsh.2018.02.002

中图分类号：

D922.295 [涉外经济管理法令];

学科分类号：

摘要：

罗尔斯风力发电项目并购案中的美国国家安全审查比较典型,对各国及其海外投资者均具有重要借鉴意义。该并购案中,三一集团设计了比较复杂收购路径,但仍被奥巴马总统以"威胁美国国家安全"为由否决,但罗尔斯公司其后在相应的诉讼程序中部分胜诉。该案突显了各国国安审查机制中共同面临的"国家安全"定义不明确、安审标准不明确、审查程序不透明、审查自由裁量权过大等难题。这使外国投资者面临较高的不确定性。为此可以从国内与国际两个层面解决该难题。在国内层面,各国宜妥善处理投资开放与国家安全之间的关系,慎用国安审查程序;在国际层面,各国宜通过双边或多边谈判方式,针对性地解决相应的国安审查困难问题。对于"走出去"的中资企业而言,应增强法治意识,严格遵守东道国法律;应善于利用各种资源,保障投资顺利进行;应避开过于敏感元素,且股权不宜过高。

引用

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共 7 条

[1] 三一重工风电项目并购案对中国企业赴美投资的启示 [J].