大学战略管理首先要解决的问题是进行利益相关者分析。根据利益相关者对大学战略的影响程度,可以将其分为外部利益相关者和内部利益相关者。外部利益相关者通过是否与大学合作、是否为其提供社会或政策支持从而改变大学的竞争环境、竞争优势和竞争标的来影响大学战略,内部利益相关者从大学战略的实施为各自价值最大化提供基础出发对大学战略进行影响。利益相关者通过政策法规、供求关系、参与学校决策三种形式影响大学战略管理过程。对利益相关者定位通常采用权力-动力矩阵和权力-利益矩阵法。根据利益相关者对大学战略的威胁和支持程度的高低,可以分别采取维持型、摇摆型、进攻型和防御性四种不同的管理策略来进行应对。