1998年年底,中央经济工作会议把发展中小企业列入1999年经济工作的一项重要任务,提出要采取更加有效的政策措施,为各种所有制中小企业特别是高新技术企业的成长创造必要的条件。1999年3月份召开的六届人大二次会议进一步明确要从信贷、技术、信息和培训等方面,积极扶持有市场前景的中小企业的发展。目前全国工商注册登记的中小企业已超过1千万家,占全国全部工商注册登记企业总数的98.5%。在全国工业产值和实现利税中中小企业分别占 60%和 40%左右,流通领域占全国零售网点的 90%以上,提供了大约75 %的城镇就业机会。我国中小企业发展在吸纳就业方面作出了重要贡献,是推动国民经济发展的重要力量。