国家理性与社会公共理性:治理理论的递嬗变迁

西方社会自现代性向后现代的经济社会形态变迁过程中,国家治理的理论与实践形态也从国家官僚政治的场域,向社会行动的场域渗透和扩张。这一过程包容了国家科层治理框架,并使国家政治与行政主体的行动过程向社会行动过程重构,进而彰显了社会民主治理过程中国家理性与社会公共理性相互融合的价值诉求。中国在治理变革的基本元素与社会基本结构上,越来越呈现出与其发展变革趋势相通的特征。厘清这一全球性治道变革的内在理路,是理解和阐释当下中国治理变迁的一个重要前提。