企业融资约束下的政府研发补贴机制设计

政府研发补贴应考虑社会效益。本文在企业融资约束和政企信息不对称情境下,基于机制设计分析框架,聚焦实践中常见的研发前补贴和研发后成本分担两种补贴方式,分别刻画不同方式下最大化社会效益的补贴机制,分析最优机制的结构特征及社会效益差异。主要得到了如下研究结论:第一,信息不对称情境下,最优机制应筛选虚拟创新剩余最大的企业作为补贴对象,补贴额度根据企业类型确定。第二,数值模拟结果显示:融资约束高时,研发前补贴机制可节省企业融资成本实现更高补贴效益;融资约束低时,研发后成本分担机制可节省政府信息成本实现更高补贴效益。第三,结合两种补贴方式优势的混合补贴机制具有效益增益。第四,竞争性补贴申报机制可实施最优机制,实现精准筛选补贴对象,精确设定补贴额度的效果。第五,信息不对称程度加大产生更高信息成本,对补贴造成更多"扭曲"。第六,技术研发成功率较低且技术研发溢出效应较高时,内生决定补贴企业数量的机制更优。本文研究丰富了中国情境下的创新政策设计理论,为我国研发补贴政策优化提供理论指引和实施方案。