俄罗斯石油天然气工业私有化评价——对俄自然垄断产业产权改革的透视

私有化是俄罗斯激进转轨的核心组成部分。石油工业的私有化是俄罗斯私有化的重要领域之一。与全俄私有化进程相比,油气工业的私有化是滞后的。俄罗斯石油工业的私有化原计划分两个阶段进行,于1995年完成。实际上,经济转轨以来俄罗斯石油天然气工业的私有化进程分为股份制改造、拍卖阶段和兼并重组阶段。本文分析了石油天然气工业的私有化的特点、成绩与主要问题及原因。作者特别指出经济转轨中能源体制改革应在政府主导下,制定一个与整个国家发展紧密相关的能源发展战略;能源工业市场化进程中,要顺应国情民意,把握好能源工业自身特点和现阶段国民经济发展态势,要因时因地制宜,制定本国的能源改革方案,逐步向前推进。