合同式治理:一个治理工具的概念性探索

合同式治理既是新公共管理时代的产物,也是适应时代变迁的一种有效治理工具和管理新方式。合同式治理不仅在政府提供公共服务中得以广泛应用,而且在政府与政府之间、政府部门之间,乃至在政府内部管理中也得以全面展开。合同式治理的有效展开需要特定的环境,否则在实际中的应用效果会大打折扣。但是,随着公共部门治理能力的不断提升和合同监督的不断强化,治理效果将会逐步显现。为此,公共管理者需要转变心智模式,掌握合同式治理这一有效治理工具,并不断提升治理能力,以适应治理能力现代化的需要。