上海市工业布局调整初探

上海市是中国重要工业基地之一。改革开放以来 ,随着市场经济体制的逐步建立 ,上海市工业空间结构呈现出内环线以内以劳动密集型的轻工业为主、内外环线之间以技术密集型高新技术产业为主、外环线以外远郊地区以资本密集型的重化工业为主的空间格局。从总体上看 ,从城市中心向外 ,单位土地面积工业生产产出效率逐渐降低、劳动密集程度逐渐减少、资本密集程度逐渐增加、对上海市总体经济规模贡献率逐渐加大、对周围环境影响逐渐增强的圈层结构特征十分明显。另外 ,上海市工业布局的实践表明 ,除了原燃料、市场、劳动力的价格及其运费以及集聚外 ,级差地租、现代交通设施、劳动就业也是影响工业布局的重要因子。从优化工业布局出发 ,上海市今后一段时期 ,应大幅度提高工业用地效益、建设科学合理的工业生产基地、制定相应的工业空间结构调整配套政策 ,以保证区域工业的健康发展