中国由来已久的城市发展水平低和城乡隔离政策都是“重工业优先发展战略”造成的后果。要提高中国城市发展水平 ,必须从根本原因着手 ,放弃在资金稀缺的条件下进行资本密集产业上的赶超。根据中国要素禀赋结构的特征 ,按照比较优势的原则 ,大力发展劳动密集型的产业 ,才能扩大非农就业机会 ,促进农业人口比重下降。在促进城市发展的同时 ,也不能忽视中国农村的现代化。在当前通货紧缩势头尚未减缓的形势下 ,采用积极的财政政策刺激总需求对启动当前经济十分必要。但财政政策必须要用在能够“四两拨千斤”的地方才能真正启动市场 ,农村道路、电网、自来水建设是在中国当前形势下最能产生这种效果的地方