社会治理精细化的理论逻辑与实践路径

社会治理精细化是在批判和反思传统粗放型社会管理模式的基础上提出的,是国家治理能力和治理体系现代化的重要内容、是提升治理效能的重要途径。社会治理精细化的价值取向是"人的精准管理与服务",即首要问题是解决人的问题,重要手段是精准治理,其内涵可分解为三个层次:精准识别人的需求,尊重人的主体地位和角色;精准区分不同群体的利益,更加关注弱势人的利益分配;精准提供管理与服务,实现人的全面发展。社会治理精细化的目标为精准维系秩序、精准保障权利和精准改善民生,而其实践路径则依赖于制度设计的精细化、主体互动的精细化、利益分配的精细化和资源供给的精细化。