草根民主 自下而上

中国共产党十六大报告指出:扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。为此,要健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。要完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。