中国出口退税政策的决策和形成机制——基于产品层面的政治经济学分析

本文在贸易政策的政治经济学框架下对中国出口退税政策的决策机制和形成因素进行考察。在构建"国家利益"模型、"利益集团"模型以及混合模型的理论框架的基础上,本文使用产品层面的数据,在计量模型中纳入一系列反映产品及其所属行业政治经济特征的变量进行经验分析。经验结果表明,中国的出口退税政策是政府兼顾国家利益和国内各种利益相关群体诉求的折中结果,政府对国家整体利益的关注同对利益集团利益的关注往往交织在一起,两种利益在制定出口退税政策过程中的影响力相互消长。