国际河流开发和管理趋势

国际河流分布广 ,其流域占全球陆地面积的比例大 ,许多国际河流是多国大河 ,开发程度存在差异 ,且随国家政治边界的变化 ,其数目及其跨越国家数目相应变化。国际河流开发和管理相对于国家河流具有其特征 ,并由此带来跨境问题。随着流域系统观和可持续发展思想的深入 ,以及世界国际河流开发和管理的实践经验与教训 ,国际河流开发和管理呈现以下发展趋势 :( 1 )从单一目标向社会、经济和生态多目标转变 ;从短期转向长期的、可持续发展目标 ;从商品价值目标转向包括非商品价值的目标 ;( 2 )不仅包括自然要素 ,还包括了与其相关的社会、人文要素。要求考虑开发和管理中各要素之间的相关性 ,以及与其相关的社会、人文要素 ;( 3)从单一国家的开发转向多方参与、多国联合开发 ,并提出整体开发方式 ,并且具有多方参与的特征 ,包括有影响力、资金和技术能力的国际机构、学术组织、非政府组织、私人投资者和社区团体等 ;( 4 )管理对象从技术管理向人的管理方向转变 ;( 5)管理范围从流域的一部分 ,扩大到全流域 ,甚至扩大到整个地区流域各国而不仅仅是沿岸国之间 ,从单纯的流域内考虑转向更广泛的区域范围 ;( 6)新的理论和技术支持