论基本公共服务的标准化

作为一种治理机制的标准化是将标准的本质属性得以发扬的过程;提出基本公共服务标准化概念,是将这一自然科学领域概念推广到政府管理、社会治理领域的一种尝试。标准化与基本公共服务之间的契合性使这种推广成为可能。标准化通过提供政治化价值、管理化价值和制度化价值来推进对基本公共服务供给的治理。标准化以技术理性的方式传达公共服务的公平性价值和民主参与价值,作为政策工具的标准化可以提供执行动力,同时提供制度价值,保障服务提供的全面性、持续性,摆脱离散性。因此,推进基本公共服务的标准化是一个治理过程、一种治理机制,在一定意义上也可以看作一种治理范式。