当前我国跨境资本流动:特点、成因、风险与对策

近年来,发达国家货币政策分化和地缘政治风险上升,全球避险情绪波动较大,国际资本流动剧烈,包括我国在内的新兴市场国家再次面临资本流出的局面。一些国际机构出现了"中国面临大规模资本外逃"的论调,严重影响了市场参与者对我国的投资预期。在此形势下,理性客观地看待我国跨境资本流动新局势关乎我国金融稳定的大局,至关重要。本文在全面分析我国跨境资本流动新特点的基础上,结合当前国际资本流动逆转的内外部因素以及我国应对国际形势变化中的主动和被动调整行为,提出我国跨境资本流动面临的输入性风险和内生性风险,认为我国亟需构建跨境资本流动宏观审慎管理框架,短期内,应"紧抓四大权力",即干预监管权、统计监测权、监管协调权、预期管理权,中长期应"守住三条底线",即守住稳增长的底线、守住不发生系统性风险的底线、守住"以我为主"发展战略的底线。