本文针对国第三产业发展过程中普遍存在的对第三产业概念的一些误解,从正反两方面阐明了涉及第三产业产业性质的5个问题——第三产业的内容、无形产业的涵义、产业排序的原则、产业性质与市场化的关系、政府等公共服务业属第三产业的原因;从社会需求出发,全面分析了影响服务需求,因而成为第三产业发展状况的评估依据的4个主要因素——人均国内生产总值、城市化水平、人口密度、服务产品的输出状况,以及第三产业发展水平的衡量指标——第三产业比重、人均服务占有量和服务密度。文章还以人均国内生产总值为参数,建立了用以评估各产业发展状况的第一产业、第二产业和第三产业就业方程和产值方程。