以集体学习凝聚共识,在中国共产党历史上早已有之,但作为一项制度坚持下来却是始于十六届政治局。2002年12月26日政治局首次集体学习时,胡锦涛总书记说:集体学习"要作为一项制度长期坚持"。2012年新春伊始,龙年的钟声音犹在耳,十七届中央政治局又一次集体学习,内容是:实施更加积极的就业政策,主讲人是研究员莫荣和蔡昉。这是蔡昉第三次登上中国的"最高讲堂"。第一次是在2003年3月28日,题目是《世界就业趋势与我国政策选择》,上一次是在2010年12月28日,讲解的内容是《在新的历史起点上推动我国经济社会又好又快发展问题》。一个研究员三次为中央政治局集体讲学,足见蔡昉教授在这个领域的研究之深。应编者之约,专稿《如何认识我国劳动力供求形势》在本刊独家发表。作者以敏锐的目光,恢宏的视野,思维的笔触在过往的回眸与未来的展望之间纵横捭阖,令人信服地阐明了当下为什么一方面要坚持实施更加积极的就业政策,把就业置于经济社会政策的优先地位;另一方面则要改变观念、更新手段,与时俱进地应对就业中出现的新情况和新问题,读来令人清醒……