城乡一体化新格局下的山东城镇化问题研究

实施中等城市群战略是山东省推进城镇化进程的有效途径和战略选择。选择实施中等城市群战略,是由县城在构建合理城镇体系中的突出地位决定的,也是由其规模比较优势、经济优势以及成本比较优势决定的,因而既现实又可能。推进中等城市群战略的基本路径是:把园区建设与城区建设结合起来,以园扩城;把调整城乡布局结构与调整产业结构结合起来,以产兴城;把城市设施建设与资源整合结合起来,增强城市载体功能和对农村劳动力的吸纳能力。在推进中等城市群建设过程中,要注意以下问题:一是用系统观念发展中等城市;二是加大配套改革力度,充分发挥体制、政策的推动作用;三是突破二元经济形态下形成的领导思路制约,实现从"县长"到"市长"的根本转变。