我国农田水利设施建设存在的问题与对策——从公共产品视角进行的分析

当前我国农田水利设施建设存在以下问题:城乡二元发展战略使其建设严重滞后;管理体制不顺、事权划分不清造成管理责任难以落实;投入总量严重不足,筹资难度大;资金的来源和投向结构不合理影响了农民的直接利益。应从公共产品视角出发解决以上问题:改变城乡二元发展战略,树立农田水利设施先行的意识;明确农田水利设施的公共产品性质,将使农民直接受益的小型农田水利设施建设纳入公共财政的支出范围;合理划分农田水利设施建设的事权和财权;建立多渠道的投入机制,加大投资投劳力度,优化投资结构。